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      南通审计“三举措”助力提升困难群众救助保障水平

      来源: 南通市审计局 发布时间:2022-03-28 字体:[ ]

      对特殊困难群体来说,救助补助资金无疑是“雪中送炭”,更是保障基本生活的重要来源。日前,南通市审计局在全市困难群众救助补助资金审计中,立足兜牢基本民生保障底线,围绕应保尽保、应助尽助、应享尽享的目标,高点站位、创新方法、深入一线,助力提升困难群众救助保障水平。

      一是党建引领,上下联动。坚持审计工作“一盘棋”的理念,第一时间出台全市审计工作方案,加强组织领导,抽调23名社保、大数据审计业务骨干成立市本级、如皋市和通州区3个审计组并建立临时党支部,充分发挥党组织引领作用和党员的示范效应。在审前调查、现场审计中统一做到高标准、严要求,市局每周听取各县(市、区)审计情况,及时查漏补缺,保证高质量、高效率完成审计任务。

      二是数据赋能,多方查证。充分运用大数据思维,结合各县(市、区)救助政策,采集横跨多部门、纵跨市县镇村四级的数据,通过部门间数据关联比对,建立20类数据分析模型,并分析产生40项涉及资金发放不符合标准、生活困难人员应助未助、违规享受救助待遇等疑点线索。各县(市、区)审计人员在现场核查中,检查了民政、医保等部门相关业务材料,赴公安、卫健、房产交易等有关部门和单位开展信息核实查证,对相关救助对象进行了入户调查,逐一摸清疑点线索事实,精准定性问题。通过大数据审计,24名事实无人抚养儿童被纳入救助保障、35名低保人员享受到医保参保个人缴费全额资助,117人违规享受的救助补助待遇被停发。

      三是实地走访,倾听民意。抽审17家集中供养和救助机构,分析比对机构救助涉及的各项业务和财务数据,现场盘点人、财、物,查看监控摄像等智能设备记录,检查食品、消防安全和住房条件等方面制度的建立和落实情况。在检查救助业务真实、完整和效益性的同时,审计组及时与供养救助对象沟通交流,调查了解机构提供的服务质量如何、各项生活保障是否到位;对现场发现的物资出入库管理不规范、水电暖设施配备不达标等问题,及时从建立健全内控管理制度、进一步细化保障内容等层面提出建议,推动提升机构管理水平从而确保供养救助对象的生活质量。

      目前,该市民政局和医保局积极采纳审计建议,在政策宣传及动态监测方面加强与市卫健委、农业农村局(乡村振兴局)等部门的横向联动以及健全市、县(市、区)、镇(街道)、村(居)的纵向覆盖机制,做好“自上而下”的政策讲解和信息保密工作,消除救助对象顾虑、做到应保尽保;同时积极破除地区、部门隔阂,加强与公安、人社、残联、住建、市场监管、金融等部门的信息互通,提高数据比对频次,完善动态认证调整机制,促进各项政策有效衔接,提高精准救助保障水平。

      马鑫

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